В Петербурге, особенно в южной части города, наблюдается нехватка школ и детских садов. Власти пытаются решить проблему с помощью новых методов строительства жилых комплексов, но эффективность работы чиновников вызывает вопросы у экспертов и журналистов.
Первый метод заключается в том, чтобы выдавать застройщикам разрешение на строительство ЖК при условии, что они согласятся возвести инфраструктурные объекты. Второй вариант — использование государственно-частного партнерства, при котором финансовые обязательства распределяются между городом и инвестором. Данную схему начали использовать в социальной сфере только в прошлом месяце для реконструкции здания школы компанией «ПИК».
ГЧП – весьма перспективное направление, о чем говорят и участники рынка, и представители банковской сферы. Однако в Смольном не торопятся его использовать, видимо, потому что оно является менее выгодным для городского бюджета. В связи с этим игроки рынка говорят не только о медлительности петербургских чиновников в вопросе применения ГЧП (так, переговоры о строительстве нескольких десятков школ по этой схеме ведутся уже несколько лет), но и о неконкурентных условиях для девелоперов.
«То есть кто-то будет строить за свой счет, а кому-то за особые заслуги перед губернатором город заплатит за соцобъекты», — отметил один из застройщиков в беседе с журналистом «ДП».
Лусине Арутюнян, занимающая должность старшего юриста практики по инфраструктуре и ГЧП АБ «Качкин и Партнеры», также пожаловалась на длительный срок предварительного изучения проектов по системе ГЧП.
«К минусам ГЧП можно отнести длительный срок предварительной проработки проекта. В том числе из-за длительного срока действия соглашения, наличия инвестиционной стадии и стадии техобслуживания – это более сложная модель», — подчеркнула она.
В отличие от старых безвозмездных схем сотрудничества Смольного и застройщика, ГЧП требует вложений в проект с обеих сторон. В этом плане схема не очень выгодна для Смольного, несмотря на то, что в федеральном центре заинтересованы в продвижении ГЧП и выделили на его реализацию около 235 млрд рублей. По мнению СМИ и экспертов, городу стоит попробовать активнее применять эту схему в сфере строительства социальной инфраструктуры.
Ранее глава комитета по инвестициям Роман Голованов уже говорил о преимуществах ГЧП. Он заявил, что в городе по этой схеме реализуются два десятка проектов в области спорта, культуры, туризма и здравоохранения.
«Общий объем инвестиций в сфере ГЧП составляет свыше 400 млрд рублей. Отмечу интересную особенность при реализации инвестиционных проектов в Петербурге: уже воплощенные в жизнь — дают начало новым, а накопленный опыт города позволяет эффективно претворять их в жизнь. И, конечно же, команда инвестиционного блока совершенствуется вместе с этими проектами», — заявлял он.
Своими словами он подтвердил, что социальная инфраструктура Петербурга, в отличие от остальных сфер, не развивается нужными темпами. На это указывают и участники рынка, отмечая, что ГЧП не используется для строительства новых школ и детских садов. Голованову нужно исправлять ситуацию, в противном случае горожане еще долго останутся без комфортной среды проживания.
